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      关于转发区爱卫办《关于开展2016年春季除四害工作的通知》的通知

       各村、社区,有关企事业单位:

        现将区爱卫办《关于开展2016年春季除四害工作的通知》(余爱卫办〔2016〕2号)转发给你们,请严格按照文件要求,做好本单位的除四害工作。
        附件:关于开展2016年春季除四害工作的通知
        杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处
        2016年7月5日
        附件 
        关于开展2016年春季除四害工作的通知 
      各镇人民政府、街道办事处、余杭经济技术开发区、良渚新城、各有关单位:
        春季是鼠类繁殖的高峰时期,也是第一代蚊蝇、蟑螂开始繁殖的季节。做好春季除四害工作对于控制全年“四害”密度、保障G20峰会病媒生物防制工作具有十分重要意义。为扎实做好G20峰会病媒生物防制保障工作,有效控制“四害”密度,预防和控制病媒传染疾病发生,保障人民群众身体健康,各级、各部门要积极行动起来,开展以“清洁家园除四害、安全健康保峰会”为主题的春季除四害工作,切实将“四害”消灭在萌芽状态,使其密度控制水平达到国家标准B级以上,确保G20峰会在杭州顺利召开。现就春季除四害工作有关事项通知如下:
        一、落实四害防制工作责任 
        各镇街、各部门、各单位要针对近年来我国部分地区相继发生登革热疫情和近期巴西等南美洲国家发生寨卡病毒暴发疫情及我省已有寨卡病毒输入性病例的实际,认真贯彻落实全国爱卫办《关于开展“清洁家园、灭蚊防病”春季爱国卫生运动的通知》(全爱卫办发〔2016〕1号)和《杭州市G20峰会病媒生物防制工作实施方案》等文件精神,按照“政府组织、全民动手、属地管理、单位负责、科学指导、社会监督”的“四害”防制工作责任制要求,结合G20峰会病媒生物防制保障工作,坚持政府领导、部门协作、社会参与,把春季除四害工作作为当前的一项重要工作抓紧抓好。各镇街、各部门要按照属地管理、单位负责的工作责任,认真组织开展春季除四害工作,落实各项防制措施,有效降低“四害”密度,预防和控制病媒传染性疾病的发生。对于工作不落实,造成密度超标而产生病媒传染性疾病发生和流行的,追究其工作责任。
        (一)镇、街道、社区范围内公共环境的“四害”防制工作。由镇、街道出资,委托专业消杀(PCO)公司承担“四害”防制工作,控制公共环境“四害”密度,区、镇爱卫办负责对PCO公司作业服务、密度控制情况的监督管理。
        (二)单位、行业及职能辖区的“四害”防制工作。按照规定由本单位、本行业及职能管辖部门、单位负责实施,各职能部门负责对行业、系统单位“四害”防制工作落实情况的监督管理,督促其落实有效防制措施,清理和消除“四害”孳生地,防止“四害”孳生、繁殖和扩散,避免和减少因“四害”泛滥而引发传染性疾病的发生。
        (三)居民家庭的“四害”防制工作。由各住户自行负责,自觉搞好室内外环境卫生,铲除“四害”孳生场所,健全和完善防制设施,做好家庭“四害”防制工作。
        (四)“四害”防制的技术指导工作。区疾病预防控制中心负责对“四害”防制的技术指导和业务培训工作,做好密度监测、分析、预警和报告工作。
        二、大力开展环境综合治理 
        搞好环境治理、清除孳生场所是除四害的治本措施。各级、各部门要把春季除四害工作与年度城乡环境卫生整洁行动、“两美浙江”示范区建设、巩固国家卫生城市成果和健康城区建设、“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”行动、第28个爱国卫生月活动、迎接G20峰会整体环境提升改造等工作有机结合起来,大力开展环境卫生综合治理,消除“四害”孳生场所,进一步提升环境卫生水平。
        (一)彻底消除各类积水。积水是蚊虫孳生的必要条件,各镇街、各部门要充分发动群众开展环境卫生综合整治,清除室内和庭院积水,做到翻盆倒罐、平洼填坑,疏通下水道、沟渠、河道,保持水流畅通,及时清理废弃器皿和废旧轮胎及绿化带内易产生小型积水的一次性快餐盒、纸杯等垃圾;及时排除建筑工地、地下室等处无用积水,铲除蚊虫孳生环境。
        (二)清除垃圾和露天粪缸。垃圾、粪便是蝇类孳生的理想场所。城投、环卫部门要及时清运垃圾,定期冲洗垃圾箱内壁(角),垃圾箱、厕所周围的地面要做到硬化,保持清洁卫生,减少“四害”孳生场所。要落实长效管理措施,强化监督检查,清除露天粪缸,加快棚厕改造,推进无害化卫生厕所建设。  
        三、落实有效防制工作措施 
        (一)公共环境除四害。各承担公共环境除四害的PCO公司要按照技术方案和实施方案的要求,扎实开展春季除四害活动,落实各项防制工作措施。一是组织开展好春季统一灭鼠活动。各镇街、各部门、各单位要按照《余杭区2016年春季灭鼠活动方案》(见附件1)的要求,组织开展春季统一灭鼠活动,落实灭鼠工作措施,降低和控制鼠密度。二是做好早春第一代蚊蝇的杀灭工作。各镇街、各部门、单位要抓住杀灭春季第一代蚊蝇的有利时机,广泛发动群众开展蚊蝇孳生地清理和越冬蚊、春季第一代蚊蝇杀灭活动。各PCO公司要集中时间、集中力量对地下室、车棚车库、住宅一楼、窨井窨缸、阴沟等越冬蚊类集聚点,垃圾堆放点、绿化带、贮粪池等蝇类密度高的场所等处进行一次集中消杀;窨井(缸)、地下室集水井、景观水体等易孳生蚊子孑孓的不流动水体要及时投放灭蚊孑孓缓释剂,彻底杀灭早春第一代蚊蝇,遏制蚊蝇密度回升,有效降低蚊蝇密度。
        (二)单位内部除四害。各单位要积极行动起来,做好单位内部的春季除四害工作。灭鼠的重点是规范修补和完善防鼠设施,下水道总出口和各类通风口必须安装孔眼小于1.3㎝×1.3㎝的铁丝网,仓库门、与外界相通的木门下沿包30-60㎝、缝隙小于0.6㎝的铁皮或安置挡鼠板,彻底切断鼠类进入室内的各类通道;在单位内部绿化带、垃圾收集点、食堂周围等处应投放鼠药进行灭鼠。灭蚊蝇的重点是对单位内部的垃圾箱、绿化带等处要及时清除垃圾、废弃物、各类积水等蚊蝇孳生地,对单位内窨井窨缸、地下室集水井、景观水体等易孳生蚊子孑孓的不流动水体,要及时投放灭蚊孑孓缓释剂。灭蟑螂的重点是做好堵洞抹缝,灭蟑螂药物放置在办公桌柜、食堂厨房等处进行消杀。在夏季“四害”繁殖高峰来临前通过各种有效防制工作措施,降低单位“四害”密度。
        (三)居民住户除四害。各镇街、社区(村)要发动辖区居民住户搞好室内外卫生,及时清除楼道、房前屋后堆积杂物、清扫垃圾、清理缸罐瓶坛等积水器皿,清除“四害”孳生地,落实家庭“四害”防制措施,减少“四害”的侵扰。各承担公共环境除四害作业PCO公司要积极开展公益服务活动,主动为孤寡老人、困难家庭免费提供“四害”防制所需药物和技术指导。
        单位和居民家庭需采购除四害药品(鼠药除外)可就近到除四害药品销售点购买药品,购买标有“三证”(农药登记证、产品生产批准证书、产品标准证书)编号齐全的合格灭害药物,禁止购买使用无“三证”的除害药品。凡单位或个人家庭除四害工作有困难的,可委托专业除四害公司(PCO公司)提供消杀服务,各专业公司情况可登录健康杭州网站查询。
        四、广泛深入开展宣传发动 
        各镇街、各部门要充分利用报纸、电视、宣传海报、墙报等传统媒体及微博、微信等各类新媒体,开展以“清洁家园除四害、安全健康保峰会”为主题的除害防病知识宣传活动,动员社会各界积极行动起来,共同参与春季除四害活动。各社区、村和单位要在辖区宣传栏出一期“四害”防治专刊,宣传除四害工作目的与意义,“四害”的危害和防治知识与技能、除四害的义务和责任,提高广大居民群众对除四害工作与预防疾病重要性和必要性的认识,掌握科学除害方法和基本常识,切实增强群众参与除害防病的自觉性、积极性和自我防范、自我保健能力,自觉参与春季除四害活动,搞好室内外环境卫生,消除四害孳生场所,保持环境卫生整洁。区、镇街各级新闻媒体要积极主动开展“四害”防制知识宣传,普及科学防制“四害”知识。
        五、加大监督检查工作力度 
        镇街爱卫办要加强对辖区内的巡查,指导和督促各PCO公司、单位、社区(村)落实“四害”防制措施,发现问题及时处理。镇街爱卫办和社区要按照责任分工,加强对公共环境除四害工作的监督管理,督促PCO公司按照承包合同和作业技术方案、实施方案的要求,落实公共环境除四害工作。各公共环境作业PCO公司在所承包区域内要落实亮牌服务公示制度,自觉接受市民群众的监督。各部门要加强对所属(辖)单位除四害工作的管理,将除四害工作纳入到行业、系统工作的考核内容。区市场监管、卫生监督部门要按照《浙江省爱国卫生促进条例》、《杭州市爱国卫生条例》和G20峰会病媒生物密度控制标准,依法履行职责,加强对各行各业春季除四害工作开展情况的专项执法检查,重点加大对“八小”行业、农贸市场等单位除四害的执法检查力度,对除四害工作不落实、措施不到位、“四害”密度超标的单位依法予以处罚。
        六、规范四害密度监测工作 
        规范的“四害”密度监测,能客观、真实地反映“四害”消长情况,也是工作开展的依据、检验成效的指标。镇街爱卫办要落实镇、街道“四害”密度的监测工作,及时做好每月监测数据的汇总分析上报工作。区疾控中心要加强对监测工作的业务培训和技术指导,规范密度监测方法,落实好辖区“四害”种群构成和季节消长规律的密度监测工作,及时做好密度监测数据的分析、评估、预警和上报工作,提出技术对策,为G20峰会病媒生物防制保障提供科学决策依据。
        区爱卫办联系电话:86221763。
        附件:1.余杭区2016年春季统一灭鼠活动方案
              2.镇、街春季灭鼠工作统计表
        杭州市余杭区爱国卫生运动委员会办公室
        2016年3月18日
        附件1 
        余杭区2016年春季统一灭鼠活动方案 
        为切实有效控制鼠密度,进一步巩固灭鼠先进城区工作成果,预防和控制鼠类传染疾病的发生,保障G20峰会病媒生物防制工作和人民群众身体健康,经研究,定于3月20日至31日在全区开展春季统一灭鼠活动。具体方案如下: 
        一、组织领导 
        春季灭鼠活动由区爱卫办统一组织,各镇、街、各部门、单位爱卫会具体组织实施;区疾控中心负责技术指导;区市场监管、卫生监督部门负责灭鼠活动开展情况的执法检查。
        二、灭鼠时间
        3月20日至31日(下雨顺延),为镇街、各部门(单位)统一投放灭鼠毒饵时间。各镇街、各部门要组织所属(辖)社区、单位按时将灭鼠毒饵投放到位。
        三、投药范围及重点 
        1、公共环境、居民区、单位院内外环境,公园、城区绿化带,垃圾收集及堆放场所,建筑(拆迁)工地、河道两侧沿岸以及各类下水道、窨井、窨缸、阴沟等。 
        2、农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食品店、超市、单位食堂、食品(粮食制品)加工厂、酿造厂、饲料厂、粮库(店)、禽畜饲养场、屠宰场、医院、机场、火车站、长途汽车站、码头等窗口单位及一切有食源的场所及其周围的外环境是投放鼠药毒饵的重点。
        3、居民住户室内以老房、平房及楼房的有鼠户为重点。
        四、药物使用
        1、居民区、单位均使用浓度为5/10万的溴敌隆毒饵(警告色为红色);室内每间(15平方米)2堆,超过15平方米的大房间沿边每隔5米投放一堆,每堆10-15克;外环境主要应放置在鼠洞内、垃圾箱(房)、绿化带、墙角、楼道角、车库车棚、平改坡屋顶、下水管道等周围以及灭鼠屋内,每5-10米投放一堆,密度高的区域可以增加投放堆数,每堆10-15克,采取连续多次投饵法,按多吃多补、少吃少补、不吃不补的原则进行补充饵量。 
        2、公共环境及单位下水道、窨井(缸)、阴沟使用5/10万绿色大隆腊块一个(约25克),窨井(窨缸)内每口悬挂大隆腊块一块。
        3、各镇街公共环境投药均按招标合同规定,由承包经营的PCO实施。
        五、有关要求
        (一)加强组织领导。各镇街、各部门要充分认识鼠害的严重性和灭鼠工作的长期性、重要性和艰巨性,要以对人民群众生命安全、身体健康高度负责的态度,进一步提高思想认识,加强组织领导,把春季灭鼠工作与G20峰会病媒生物防制保障工作有机结合起来,制定工作方案,明确工作目标,部署工作任务,落实工作责任,保障工作经费,认真组织开展活动,切实把春季统一灭鼠活动落实到各社区、村、单位、家庭,确保工作全覆盖,取得灭鼠工作成效。 
        (二)广泛宣传发动。各镇街、各部门要认真组织做好宣传发动和业务技术培训工作。要加强对灭鼠药械的使用与管理、密度监测、毒饵投放、防鼠设施的设置等技术培训,为开展好灭鼠活动提供技术保障,确保灭鼠技术落实到位。各镇街、社区(村)、单位要利用墙报、宣传栏、宣传手册、告知书等各种形式广泛开展鼠的危害、防制鼠传疾病、灭鼠基本方法等知识的宣传教育,普及科学灭鼠、安全灭鼠知识,做到家喻户晓,使广大人民群众充分认识到灭鼠工作的重要性,掌握基本灭鼠技能,并积极参与统一灭鼠活动。各新闻媒体要积极主动做好春季灭鼠活动的宣传报道工作,传播科学灭鼠知识、方法和措施,形成全民参与春季灭鼠活动。  
        (三)开展科学防制。在灭鼠前,区疾控中心要认真做好鼠情、鼠种监测,开展技术培训和指导,推广综合防治技术。各地要广泛发动群众,大力开展室内外环境卫生综合整治,完善环卫设施,及时清除房前屋后垃圾和堆积物,垃圾做到日产日清,消除“四害”孳生地;在投放灭鼠毒饵期间,要妥善保管好食物、断绝鼠粮,及时清除鼠粪、鼠尸等鼠迹,鼠尸应做到集中收集、深埋处理。各单位要落实长效防制措施,全面检查食堂、餐厅、粮食和副食品仓库等重点场所门窗、下水道等处的防鼠设施,食品生产、加工、销售企业、宾馆、饭店、餐饮店、粮库等各类重点单位要封闭建筑物与外界的孔洞,通风孔、排水口应安装1.3cm×1.3cm网眼的防鼠网,门下沿与地面的缝隙应小于0.6cm,重点场所门下部钉30-60cm高的镀锌铁皮或设60cm高的挡鼠板。对于食品生产间、粮食仓库内等不宜投放药物的场所,可使用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等器械进行灭鼠。各镇街要加强对已装“灭鼠屋”的检查、维护,同时要继续推广安装“灭鼠屋、管道挡鼠板”等技防设施,切实提高灭鼠安全和防制工作效果。 
        (四)落实安全管理。区农业部门要会同公安、安监、市场监管等部门加强对灭鼠剂销售市场的检查,严禁毒鼠强等国家明令禁止的鼠药流入市场。要严格灭鼠用药发放制度,妥善保管灭鼠药物,做到独立存放、专人保管,做好登记。灭鼠期间,各社区、单位要广泛开展安全知识的宣传教育,做好鼠药投放前的告示工作,加强对婴幼儿及精神病人的管理,严防误食事故发生。一旦发生误食,立即送医院救治,抗凝血灭鼠剂的特效解毒剂为维生素K1。各企事业单位对灭鼠工作自身组织有困难的,可委托PCO公司承包作业,以达到灭效。 
        (五)强化监督检查。要进一步强化督查制度,镇街爱卫办要加强对承担街道社区公共环境除四害PCO公司灭鼠工作情况的监管,确保工作质量。区市场监管、卫生监督部门要依据《浙江省爱国卫生促进条例》、《杭州市爱国卫生条例》的规定,依法履行职责,组织开展执法检查,重点加强对“八小”行业、农贸市场等单位灭鼠工作情况的专项执法检查,对工作不重视、措施不落实、鼠密度超标的予以严肃查处,并作出相应的处罚,各镇街、各部门要按照全区的统一部署,落实好辖区的灭鼠工作,区爱卫办在检查中对发现工作不力,造成不良影响的,要进行通报批评。对于使用违禁药物等违法行为者,有关部门查处后将依法追究其法律责任。 
        (六)把握工作进度。区农业部门要同步组织乡镇农田的灭鼠,抓好农田、农户的灭鼠工作,有效控制鼠害的发生和危害。 
        请各镇街于4月15日前将春季灭鼠工作总结和工作统计表报区爱卫办,联系电话 :86221763。 
        
       

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